义乌市辖7个街道、6个镇：稠城街道、北苑街道、稠江街道、江东街道、后宅街道、城西街道、廿三里街道；上溪镇、义亭镇、佛堂镇、赤岸镇、苏溪镇、大陈镇。市政府驻稠城街道县前街21号。

稠城街道　　面积：52.96平方千米　　邮编：322000　　办事处驻：稠州西路90号。　　

辖13个社区、66个村委会：绣湖、通惠、胜利、下车门、江滨、市场、向阳、宾王、孝子祠、车站、词林、银苑、雪峰、长春、王牌、西力、共和、联平、大王、湖塘、宗宅、西张、殿山、十里牌、抱湖塘、竹佳里、寺后盛、畈田王、草沿、思姑塘、下骆宅、洋塘桥头、杏园、麻车、九如堂、新塘下、下华店、前黄宅、楼西塘、八脚坎、白塘畈、田畈村、白岸头、东傅宅、东前王、江北下朱、尚经、云溪、六石塘、立碑塘、洛店、东象山、花园下、全宅、罗店、齐街、官端前、江村、下娄店、东岗山、清塘、堂阁、下沈、西界、屋基、洪界、前上周、森屋、前店、溪前、下兆、、殿前、荷叶塘、过溪楼、下西陶、东大鲁、祖科塘、西罗店、毛竹园。　　

今稠城由稠州演变而来。唐武德四年（公元621年），曾于此置稠州，以层岩稠叠得名。　清时分属崇德乡二、三都，缙云乡六、七都，民国时分属稠城镇、紫金乡、仲和乡、寺前乡等，1950年分属福田、宗宅、前店、路东、下骆宅、尚经、清塘等乡及稠城镇，1956年分属柳青、福田、杨村、大塘、前洪5个乡及稠城镇，1961年成立福田、联合、前店、下骆宅、尚经等人民公社及稠城镇，1983年改称福田、路东、前店、下骆宅、尚经等乡和稠城镇。1992年柳青、前洪、杨村、桥东、福田等乡并入稠城镇，联合、路东、前店3乡合并称荷叶塘乡，尚经乡并入下骆宅乡。1994年下骆宅乡改称下骆宅镇，1997年荷叶塘乡改称荷叶塘镇。2000年稠城镇划出原桥东乡与徐江镇、青口乡合并称江东镇，划出稠城镇原杨村乡与官塘乡、江湾乡合并称稠江镇。2002年划出原柳青、前洪二乡及城北一部分成立北苑街道办事处，并入下骆宅镇与荷叶塘镇的前店乡及路东乡的一部分改称稠城街道办事处。

北苑街道　　面积：36.6平方千米　　邮编：322000　　办事处驻：机场路665号。　　

辖3个社区、5个居委会、29个村委会：幸福、建设、迎宾、复兴、黄杨梅、石桥头、何麻车、沈村、留雅、季宅、曹道、莲塘、下山头、上里角塘、下里角塘、柳一、柳二、柳三、青溪、杨街、塘坦、后明塘、新后傅、游览亭、高桥、前洪、万村、茂后、楼宅、畈东、星火、下仓、王高畈、金山脚、上莲树、宇宅口。

街道办事处以园区为名。辖区原属稠城镇，在镇区新建工业园区，称北苑工业园区。　清时属永宁乡十三、十四都，民国时分属友联、香源、柳和等乡及稠城镇，1950年分属柳青、凤凰、崮山、黄杨梅、前洪、横塘等乡及稠城镇，1956年分属柳青、前洪、杨村等乡及稠城镇，1961年成立柳青、前洪、杨村、稠城4个人民公社。1983年分属柳青、前洪、杨村等乡及稠城镇，1992年柳青、前洪、杨村等乡并入稠城镇。2002年划出原柳青、前洪二乡及城北一部分成立北苑街道办事处。

江东街道　　面积：91.81平方千米　　邮编：322000　　办事处驻：江东中路369号。　　

辖7个社区、52个村委会：商苑、临江、江南、五爱、鸡鸣山、东洲、南苑、赤塘、宗塘、山口、端头、金星、青岩刘、徐村、东上、许宅、后园、供店、前流、永和、红星、江南、西赵、毛店、后房、马村、九联、西陈、孔村、潘村、张村、毛店山脚、塔下洲、东山头、上麻车、下麻车、青岩傅、平畴、下湾、候儿村、新兴、江干、后湖、下朱、下王、尚仁、大元、青南、西谷、西塘、沙溪、南山坑、大湖头、船埠头、白莲塘、观音塘、石塔头、青口、东新屋。
　　因辖区位于义乌江以东，故名。　清时属崇德乡一、二、三都，同义乡廿三都，民国时分属清和、延友、洋溪等乡，1950年分属大塘、宗塘、平畴、大元、青口、徐村、隔塘、青岩等乡，1956年分属大塘、徐村、平畴3个乡，1961年成立大塘、平畴、徐村人民公社，1983年改设桥东、平畴、徐村3个乡，1992年桥东乡并入稠城镇，平畴乡改称青口乡，1997年徐村乡改为徐江建制镇。2000年稠城镇的原桥东乡与青口乡、徐江镇合并，新建江东镇。2002年改称江东街道办事处。

稠江街道　　面积：38平方千米　　邮编：322000　　办事处驻：稠州西路138号。　　

辖2个社区、12个居委会、33个村委会：凤凰、兴业、黎明、杨一、杨二、杨三、下门、东畈、童店、大水畈、松门山、楼下村、八角井、大路金、诸宅、龙回、后申塘、官清畈、象山、官塘、前仓、新村、贾里、喻宅、春联、柯村、何村、下沿塘、古母塘、下何宅、水冰塘、东王界、西王界、杨梅院、上金村、中金村、下金村、犁头山、江湾、新屋、下柳、高庚、崇山、红联、羊角山、官塘下、上崇山。　　

清时属崇德乡一都，永宁乡十四都，同义乡廿二都，民国时属友联、香山、江湾等乡，1950年分属杨村、黄杨梅、五塘、横塘、东河、喻宅、江湾、新屋、金村等乡，1956年分属东河、江湾2个乡及稠城镇，1961年成立杨村、官塘、江湾3个人民公社，1983年复称乡，1992年杨村乡并入稠城镇。2000年稠城镇原杨村乡与官塘、江湾2乡合并建稠江镇，镇名取稠城与江湾各一字。2002年镇改街道办事处。　

后宅街道　　面积：68.88平方千米　　邮编：322008　　办事处驻：义北南大道　　辖14个居委会、48个村委会：黄龙、宅二、永宁、新凉亭、德胜、上洪、上河、遗安、万界、十二山头、洪华、西河、后里、杜元、下畈、全备、寺前、洪家、后余、上周、雅楼、何界、叶宅、溪坦、前毛店、后毛店、马踏石、马交塘、大方、李祖、塘下、岭足、上方、倪村、黄宅、下万、陈宅、大傅宅、曹村、岩南、杨畈田、三川塘、北岭塘、上金、鹤田、后傅、前傅、苏街、吴宅、下旺、俊塘、山塘、坞灶、广口、湖门、新华、西关田、深塘下、红塘畈、下余山、三里店。　　

以驻地后宅得名。　清时分属永宁乡十一、十二、十三都，民国时为永宁、湖鹤、岩南、寺前4个乡，1951年为后宅、全安、余山、洪牌、鹤田、下吴、寺前、塘李等9个乡，1956年改为后宅、下吴、塘李3个乡，1961年成立了后宅、湖门、塘李3个人民公社，1983年改称乡，1988年后宅乡改为建制镇。1992年湖门、塘李2个乡并入后宅镇。2002年改称街道办事处。

廿三里街道　　面积：68.38平方千米　　邮编：322013　　办事处驻：中新街15号。　　

辖8个居委会、35个村委会：东新、廿三里、上社、如铺、后乐、下娄、东陈、西田畈、朱村、深塘、李宅、下朱宅、埠头、钱塘、何宅、后义、陶店、王店、东莲塘、石柱下、葛塘、张思、张界园、陈陀、派塘、西澄、活鱼塘、麻车塘、光耀境、八脚塘、楼山塘、华溪、联五、里兆、西京、李塘、泉塘、大岭、里忠、群益、塘下店、郑山头、屏石头。　　

以驻地廿三里自然镇得名。因距义乌城、东阳城和苏溪自然镇都是23里，故名廿三里。　清时属缙云乡四、五都，民国时为廿三里镇、华李乡，1950年划分为华溪、李塘、廿三里、何宅、陶店、东陈6个乡，1955年将何宅、陶店、东陈3个乡并入廿三里乡，1956年李塘乡并入华溪乡。1961年成立廿三里、华溪2个人民公社，1983年改称乡，1986年廿三里乡改为建制镇，1992年华溪乡并入廿三里镇。2003年改称廿三里街道办事处。

城西街道　　面积：60.2平方千米　　人口：3.9万人　　邮编：322000　　办事处驻：益公山。

辖47个村委会：五一、六一、七一、西方、枫溪、五星、毛店桥头、西俞、新江村、横塘、东红、横山、山翁、于宅、殿口、蒋母塘、益公山、夏迹塘、井头徐、新双溪、西毛店、塘下郑、六甲里、山边程、夏演、流下、前塘、溪干、桥头、荷村、流村、夏楼村、后叶、上杨村、里界、平桥、里京、水涧、鲤鱼山、吴坎头、流大塘、何斯路、分水塘、黄山坞口、深塘坞、石明塘、何泮山。　　

因辖区位于城区西部，故名。　清时分属永宁乡十四都，智者乡十五都，民国时分属香山乡和三梅乡，1950年分属东河、喻宅、五塘、五星、何鲤、夏桥、杨梅等乡，1956年东河、喻宅2个乡及五塘、五星2个乡部分村合并称东河乡，何鲤、夏桥2个乡及杨梅乡部分村合并称夏桥乡，1961年成立东河、夏演2个人民公社，1983年原夏演公社分为夏演乡和何里乡，东河公社改称东河乡，1992年何里乡并入夏演乡，2002年东河、夏演2乡合并称城西镇（同时划入稠江办事处何泮山村）。2003年12月18日成立城西街道办事处。

苏溪镇　　面积：109.1平方千米　　邮编：322009　　镇政府驻：镇前街　　
　　辖1个社区、68个村委会：胡宅、新院、蒋宅、后店、车站、苏院、马丁、新中、徐丰、立塘、密溪、洪流、东青、杜村、苏南、邢宅、新乐、龙华、王界、向东、韩界、长府、杨梅岗、油碑塘、湾头下、齐山楼、月白塘、徐樟塘、余家殿、同春、塘里蒋、同裕、三联、联合、上楼、青春、翁界、下屋、溪北、双溪、花厅、殿下、仙下、仙顶、屏风石、里西岗、里外甘、里宅、高岭、木城、石塘、下陈、新厅、上甘、范家、畈田、东宅、张浒、上西陶、后山坞、塘头应、东湖门、东殿前、上山下、上大路、楼下张、西山下、东陶、东洪。　　

以驻地得名。　清朝时属龙祈乡七、八、十都，民国时苏溪乡、新新乡，1950年分属苏溪、立塘、中心、路东、联合、新新、新建、甘溪等乡，1956年分属苏溪、联合、新新、甘溪等乡，1961年改为苏溪、新新、甘溪、联合4个人民公社。1983年改称苏溪、新新、巧溪、杨梅岗、联合、路东等乡，1986年愿苏溪乡改为建制镇，1992年新新、巧溪、杨梅岗3乡并入苏溪镇，联合、路东、前店3个乡合并称荷叶塘乡。2002年荷叶塘镇的一部分村庄并入苏溪镇，原新新乡的八里桥头、新和、立山黄3个村委会并入大陈镇。

大陈镇　　面积：136.06平方千米　　邮编：322011　。

辖1个居委会、48个村委会：后畈、团结、杜桥、金都、红旗、湖山、甘山、凰升塘、温草塘、北金山、大陈一村、大陈二村、大陈三村、朝塘、婆姆、西岸、芦柴、善坑、郎坞、板坞、马畈、春林、溪后、大畈、银干山、楂林一村、楂林二村、杨塘岭、里楼山、李孟宅、上坑仁、大岭下、同坑殿下、杜门、红峰、互拥、义北、灯塔、双园、东联、新建、高路、山府、北山、后田畈、楼家坞、八里桥头、立山黄、新和。

以驻地在大陈得名。　清朝时属龙祈乡九、十都，民国时分属大陈、楂林、新新3个乡，1950年分属大陈、金山、楂林、建设、东塘、白峰、新新等乡，1956年分属大陈、楂林、东塘及新新乡的部分，1961年改称公社，1983年复称乡，1987年原大陈乡和楂林乡改设建制镇，2002年楂林镇、东塘乡并入大陈镇。

佛堂镇　　面积：132.93平方千米　　邮编：322002　。　　

辖1个社区、11个居委会、96个村委会：湖山殿下、镇东、镇西、长塘、小吴溪、下市、新市基、王蒲塘、头甲、老市基、竹园、王斗、芳山、大田、赵朱、石楼、起鸣、晓联、梅林、稽亭、雅樟、前案、王宅、王江、杨宅、和溪、湖干、丹山、上叶、下叶、安头、方前、翁村、桥西、张宅一村、张宅二村、张宅三村、王存、南殿口、盛村、楼村、前王、东山、田心一村、田心二村、田心三村、田心四村、光明、雅西、鲁雅、后塘、新店、毛陈、隔湖、舟墟、雁畈、后阳、吴溪叶、江南街、奕岩头、寺前西、寺前街、宝山头、徐塘下、靖安塘、下前王、后力山、塘下洋、湖滨、侯芹、泽塘、葛仙、金山、上村、寺口、联盟、联群、上陈、小官余、芦塘下、南朱村、花园口、新塘西、倍磊一村、倍磊二村、倍磊三村、倍磊四村、倍磊埠头、塔山、云山、王新、骆村、上傅、陈村、白马、团力、六石、钟村、继成、坑口、石壁、剡溪、三角店、石门坑、小六石、八岭坑、南王店、画坞坑。

以驻地佛堂自然镇得名。昔日佛堂是佛门圣地，有数间供奉神佛的佛堂，其名概出于此。　清时属双林乡廿四、廿五都，明义乡廿九都，民国时属佛堂镇、洋溪乡、青云乡、环溪乡、云黄乡、倍磊乡，1950年分属合作、张宅、前王、王宅、田心、舟墟、后阳、光明、稽亭、剡溪、塔山、倍磊、平望、寺口等乡及佛堂镇，1956年分属倍磊、田心、稽亭、石壁、义亭等乡及佛堂镇，1961年改为佛堂、合作、王宅、田心、塔山、倍磊等人民公社和佛堂镇，1983年佛堂公社并入佛堂镇，其它改称合作、王宅、田心、塔山、倍磊5个乡。1992年合作、王宅、田心3个乡并入佛堂镇，2002年塔山、倍磊2个乡并入佛堂镇。

赤岸镇　　面积：149.98平方千米　　邮编：322003　　镇政府驻：丹溪路辖1个居委会、66个村委会。　　

以驻地得名。　清时属双林乡廿六都，明义乡廿八都，民国时属赤岸、五指、南极3个乡，1950年分属赤岸、八石、山口、东朱、桥亭、剡溪、尚阳、丫塘、莱山、毛店、山盆等乡，1956年分属赤岸、尚阳、毛店3个乡，1961年设赤岸、东朱、毛店、尚阳4个人民公社，1983年改称乡，1987年赤岸乡改为建制镇。1992年东朱乡并入赤岸镇，尚阳乡与毛店乡合并，改称毛店镇，2002年毛店镇并入赤岸镇。

上溪镇　　面积：102.74平方千米　　邮编：322006　　镇政府驻：兴华路

辖2个居委会、76个村委会。

以驻地得名。　清时属智者乡十五、十六、十七都，民国时属上溪、崇义、南平乡，1950年分属上溪、余车、斯何、黄山、祥贝、溪华、吴店、下宅等乡，1956年分属上溪、斯何、吴店3个乡，1961年改为上溪、溪华、吴店3个人民公社，1983年为上溪、溪华、黄山、吴店、下宅5个乡。1986年2月上溪乡改为建制镇，1989年吴店乡改为建制镇，1992年溪华、黄山2个乡并入上溪镇，下宅乡并入吴店镇。2002年吴店镇与上溪镇合并称上溪镇。

义亭镇　　面积：58.82平方千米　　邮编：322005　　镇政府驻：镇前街　　
　　辖6个居委会、62个村委会。

以驻地得名。　清时属智者乡十八都和同义乡十九、廿都，民国时属义亭乡和普田乡。1950年分属义亭、王阡、石塔、张宅、畈田朱、杭畴、陇头朱等乡，1956年义亭、陇头朱2个乡，1961年分设义亭、王阡、畈田朱、杭畴4个人民公社。1983年改为义亭、王阡、畈田朱、杭畴4个乡，1986年义亭乡改为建制镇。1992年王阡、畈田朱、杭畴3个乡并入义亭镇。

历史沿革

春秋时属越国。秦赢政二十五年（公元前222年）建县名乌伤，属会稽郡。传说秦时有个颜乌，事亲至孝，父死后负土筑坟，一群乌鸦衔土相助，结果乌鸦嘴喙皆伤，故称乌伤县。新莽时（公元9年）改县名乌孝。东汉建武初复称乌伤。曾为会稽西部都尉治。初平三年（192年）分割西部辖境，设置长山县（即后之金华县）。三国吴赤乌八年（245年）分南境，置永康县。宝鼎元年（公元266年），分会稽郡西部设东阳郡（郡治长山），乌伤县属东阳郡。　

隋开皇九年（589年），分割吴州置婺州。唐武德四年（621）于乌伤县置稠州，并分置乌孝、华川二县。武德七年（624年）废稠州，合乌孝、华川为一县，改名义乌县。稠州以稠山(德胜岩)而得名。华川又名绣川，以绣湖得名。义乌其义与乌伤、乌孝同。

唐垂拱二年（686年）析义乌县东境设东阳县。天宝十三年（754年），又分县境北部及兰溪、富阳各一部分，设浦阳县（今浦江县）。元代，义乌隶属婺州路总管府。1358年朱元璋部攻取婺州，改婺州路为宁越府。1362年又改名金华府，清代仍旧，义乌隶属关系未变。辛亥革命后，废府制代以道制，义乌属金华道。1927年废道制改为省县两级制，义乌直属浙江省。后设行政督察专员公署，义乌属金华专区或浙江省第四专区。1949年5月8日义乌解放。新中国成立后，义乌属金华专区。1959年浦江并入义乌，1967年仍析出。　　

1988年撤销义乌县，设立义乌市（县级）。

1983年，改公社为乡。

1986年，义亭乡、上溪乡、苏溪乡、廿三里乡、、改为建制镇。

1987年，赤岸乡、大陈乡、楂林乡改为建制镇。

1988年后宅乡改为建制镇。1989年，吴店乡改为建制镇。　

　1992年，柳青、前洪、桥东、杨村、福田等乡并入稠城镇，王阡、畈田朱、杭畴3个乡并入义亭镇，溪华、黄山2个乡并入上溪镇，下宅乡并入吴店镇，东朱乡并入赤岸镇，新新、巧溪、杨梅岗3乡并入苏溪镇，何里乡并入夏演乡，合作、王宅、田心3个乡并入佛堂镇，华溪乡并入廿三里镇，湖门、塘李2个乡并入后宅镇，尚经乡并入下骆宅乡；尚阳乡与毛店乡合并称毛店镇，联合、路东、前店3个乡合并称荷叶塘乡；平畴乡改称青口乡。　　

1994年下骆宅乡改为建制镇。1997年徐村乡、荷叶塘乡改为建制镇。　

　2000年，稠城镇原杨村乡与官塘、江湾2乡合并建稠江镇，稠城镇的原桥东乡与青口乡、徐江镇合并建江东镇。　　

（1983年－2000年乡镇区划调整资料尚需核对）

2000年，义乌市辖16个镇、5个乡。　根据第五次人口普查数据：总人口912670人，其中各乡镇人口（人）：稠城镇 234827 江东镇 97272 稠江镇 81578 后宅镇 49324 佛堂镇 63263 赤岸镇 16371 毛店镇 15390 义亭镇 46510 上溪镇 28937 吴店镇 15857 荷叶塘镇 24508 苏溪镇 49699 大陈镇 37835 楂林镇 15231 廿三里镇 50157 下骆宅镇 23495 东河乡 17111 夏演乡 19484 东塘乡 8184 塔山乡 7406 倍磊乡 10231　

2001年2月23日，浙政函[2001]26号批复同意义乌市行政区划调整：　　

撤销大陈镇、楂林镇、东塘乡建制，以其行政区域和苏溪镇群拥、立山黄、新和3个村的行政区域设立新的大陈镇，辖48个村、1个居委会，镇政府驻春林村。　　

撤销苏溪镇、荷叶塘镇，以原苏溪镇（不含群拥、立山黄、新和3个村）的行政区域和原荷叶塘镇的部分行政区域（里宅、高岭、木城、石塘、下陈、新厅、上甘、范家、畈田、东宅、张浒、上西陶、后山坞、塘头应、东湖门、东殿前、上山下、上大路、楼下张、西山下、东陶、东洪22个村）设立新的苏溪镇，辖68个村、2个居委会，镇政府驻镇前街。

撤销佛堂镇、倍磊乡、塔山乡建制，以其行政区域设立新的佛堂镇，辖106个村、3个居委会，镇政府驻大成路。　　

撤销赤岸镇、毛店镇建制，以其行政区域设立新的赤岸镇，辖66个村、1个居委会，镇政府驻丹溪路。　　

撤销上溪镇、吴店镇建制，以其行政区域设立新的上溪镇，辖76个村、2个居委会，镇政府驻兴华路。

撤销东河乡、夏演乡建制，以其行政区域和稠江镇的何泮山村的行政区域设立城西镇，辖47个村，镇政府驻益公山村。

撤销稠城镇、江东镇、稠江镇、后宅镇、下骆宅镇建制，其行政区域和原荷叶塘镇的部分行政区域（不含上述里宅等22个村）改由义乌市直辖。同时，设立义乌市政府稠城等5个街道办事处。

稠城街道办事处以原稠城镇的部分行政区域（长春、赵宅、兴中、王牌、西力、共和、联平、大王、湖塘、宗宅、西张、殿山、十里牌、大塘下、抱湖塘、竹佳里、寺后盛、思古塘、畈田王、草塘沿20个村和除楼店、铁西、幸福、凤凰山外的34个居委会）、原下骆宅镇的行政区域和原荷叶塘镇的部分行政区域（不含上述里宅等22个村）为其行政管理范围，辖69个村、34个居委会，办事处驻共和村。　　　北苑街道办事处以原稠城镇的部分地域范围（除上述长春等20个村外的35个村和楼店、铁西、幸福等3个居委会）为其行政管理范围，辖35个村、3个居委会，驻丹溪北路。

江东街道办事处以原江东镇的地域范围为其行政管理范围，辖61个村、7个居委会，驻江东路。

稠江街道办事处以原稠江镇（不含何泮山村）的行政区域和原稠城镇凤凰山居委会的地域范围为其行政管理范围，辖45个村、6个居委会，驻南环路和稠义路交叉口。
　　后宅街道办事处以原后宅镇的行政区域为其行政管理范围，辖57个村、5个居委会，驻义北大道。

行政区划调整后，义乌市辖大陈镇、苏溪镇、廿三里镇、佛堂镇、赤岸镇、上溪镇、城西镇、义亭镇8个镇，和稠城、北苑、江东、稠江、后宅5个街道办事处。2001年3月20日，义乌市政府正式宣布，经浙江省人民政府批准，撤销了原有的21个乡镇，在中心城区设立了5个街道办事处，同时扩并和新设了佛堂、苏溪、上溪、廿三里、大陈、义亭、城西、赤岸8个镇。

2002年，义乌市辖5个街道、8个镇，22个社区、50个居民区、751个行政村：稠城街道、后宅街道、北苑街道、稠江街道、江东街道、城西镇、上溪镇、义亭镇、佛堂镇、赤岸镇、苏溪镇、大陈镇、廿三里镇。

2003年11月17日浙政函[2003]187号批复，同意义乌市部分行政区划调整：撤销廿三里镇、城西镇建制，其行政区域改由义乌市政府直辖。在此范围内设立廿三里、城西2个街道办事处，具体如下：①廿三里街道：以原廿三里镇行政区域为管理范围，管理8个居民区、35个行政村，办事处驻中新街（原廿三里镇政府驻地）；②城西街道：以原城西镇行政区域为管理范围，管理47个行政村，办事处驻益公山（原城西镇政府驻地）。

2004年底，义乌市辖7个街道、6个镇，732个村委会，30个社区居委会、61个居委会、面积1103平方千米，人口密度624人/平方千米。

截至2005年12月31日，义乌市辖7个街道、6个镇：稠城街道、北苑街道、稠江街道、江东街道、后宅街道、城西街道、廿三里街道；上溪镇、义亭镇、佛堂镇、赤岸镇、苏溪镇、大陈镇。总人口69万人。